據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2025年7-8月份全國月均煤炭產(chǎn)量3.86億噸，較3-6月份月均產(chǎn)量減少2682萬噸，較上年同期減少771萬噸。有人認為，七、八月份國家能源局組織開展的核查煤礦超能力生產(chǎn)行動，導致“一正一反減少了五千萬噸的產(chǎn)量流入市場”，并進一步引發(fā)了煤炭價格的持續(xù)上漲，甚至出現(xiàn)了“單日暴漲近百元”“煤超瘋行情正在快速席卷全國”等聳人聽聞的現(xiàn)象。不可否認的是，7月份開始的煤礦超能力生產(chǎn)核查行動，有利于遏制全國煤炭產(chǎn)量增長勢頭，但對產(chǎn)量的影響可能并不如一些人預想的大。

★一些煤礦整改完成后很快復產(chǎn)

如鄂爾多斯某大型煤礦存在持續(xù)超公告產(chǎn)能組織生產(chǎn)行為，8月7日因存在安全隱患被責令停產(chǎn)整頓，8月11日經(jīng)整改驗收后很快恢復正常產(chǎn)銷。

★超產(chǎn)整改產(chǎn)量占鄂爾多斯煤炭產(chǎn)量的比例不大 根據(jù)國家能源局的通知，對存在超產(chǎn)問題的煤礦將分類處理：對2024年年度存在超公告產(chǎn)能生產(chǎn)、2025年及時糾正且未發(fā)生超公告產(chǎn)能生產(chǎn)的煤礦，要求煤礦作出深刻檢討，出具依法依規(guī)生產(chǎn)的書面承諾，加強對此類煤礦的監(jiān)管；對2025年1-6月單月原煤產(chǎn)量超過公告產(chǎn)能10%的煤礦，采取責令停產(chǎn)、處罰及通報等措施。而根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局的通報，2025年1-6月單月原煤產(chǎn)量超公告產(chǎn)能10%的煤礦15處，均在鄂爾多斯。經(jīng)統(tǒng)計，若上述煤礦每個月都超產(chǎn)10%，那么上半年這些煤礦合計超產(chǎn)至少169萬噸，約占鄂爾多斯上半年原煤產(chǎn)量的0.386%以上。

★強降雨影響較為嚴重

“七下八上”正值晉陜蒙防汛關鍵期，鄂爾多斯、榆林、山西北部等地頻繁強降雨對煤礦生產(chǎn)、運輸造成嚴重影響，如鄂爾多斯8月下旬的一場暴雨，影響持續(xù)了七八天，導致鄂爾多斯煤炭日產(chǎn)量從雨前的220萬噸最低降至140萬噸。當然，降雨影響集中在每年的七、八月份，很快會過去，而嚴查超產(chǎn)導致的減產(chǎn)會持續(xù)起作用。

★新能源替代效應大為增強七、八月份，與火電裝機容量基本相當?shù)男履茉闯隽φ敃r，風電、太陽能發(fā)電等新能源裝機的新增發(fā)電量不僅彌補了水電下降帶來的供應缺口，還在很大程度上滿足了全社會用電量增長的需求（同比增長3.7%）。這從國家統(tǒng)計局發(fā)布的一次發(fā)電量情況表中可以清楚的看出來。

★ “優(yōu)化煤炭生產(chǎn)供給”政策也在發(fā)力

7月初，國家能源局發(fā)布優(yōu)化煤炭生產(chǎn)供應促進市場平穩(wěn)運行的通知。通知表示，今年以來國內(nèi)煤炭需求總體偏弱，煤炭產(chǎn)量較快增長，進口和庫存保持高位，價格持續(xù)下行，保障煤炭供需平穩(wěn)有序面臨風險挑戰(zhàn)。通知決定，要采取多項措施，有效調(diào)控煤炭生產(chǎn)供應，推動供需基本平衡。這些措施包括但不限于適度降低煤礦生產(chǎn)強度、大型煤炭企業(yè)必要時實行減量化生產(chǎn)、推動部分保供產(chǎn)能轉(zhuǎn)為儲備產(chǎn)能等。